2003年以来，政府一班人在镇党委的正确领导下，团结带领镇村干部和全镇人民，认真落实党在农村的方针政策，坚持以经济建设为中心、以镇民增收致富为重点，为实现经济社会的健康、协调发展做出了坚持不懈的努力。圆满地完成了十·五规划，开创了“三农”工作的新局面。2006年底，全镇实现农村经济总收入35350万元，比2002年增长23%；人均劳动所得5650元，比2005年增长6.6％。

按照首都水源区发展战略和创建国家级生态县的要求，立足镇内实际，确立了“4321经济发展战略”，使我镇的经济取得了跨越式发展。

（一）三大经济带开发成效显著

一是东线旅游业快速发展。几年来，依托优质的旅游资源，加大水电路等基础和环境建设力度，制定优惠政策扶持民俗旅游户的发展。民俗旅游由松散型向规范化转变，旅游业带动沿线6个村队的近3000人向二、三产业转移。

二是北线苹果观光采摘园成效显著。以蔡家店、崔家峪等6村队为核心，形成了万亩苹果采摘基地，蔡家店苹果提前一年通过了国家有机食品认证。2006年，全镇果品产量上升到500万公斤，带动就业近4000人，人均增收1000元。

三是南线的规模化养殖业初具规模。制定相应的奖励扶持政策，加强专业养殖基地建设。至今已发展柴蛋鸡5万多只，畜牧养殖已成为南线村队较为稳定的收入来源。

三大经济带的开发，初步形成了村有主导产业、户有增收项目的经济格局，步入了林果、旅游、畜牧产业协调发展、整体推进的良性发展轨道，奠定了农民就业增收、建设京郊旅游强镇的坚实基础。

（二）改革创新促进工业企业发展                              

适应市场经济要求，积极推进镇村集体经济产权制度改革。根据各企业的市场、经营、资产和职工情况，采取关闭、转让、拍卖、合作等不同方式，对天灵工艺品厂、京新木器厂、玻璃厂等3家企业进行了转制。企业产权和经营管理机制的改革，整合了生产要素，提高了企业运行质量，增强了发展后劲。云城建筑公司2006年实现总收入15077万元，创利税1692万元，为全镇的财政税收工作做出了重大贡献。

新城子地处边远偏僻的深山区，交通、物流、人流和信息不畅。产业结构具有3个特点：一是果品生产占有重要位置。全镇共有1.2万亩果园，进入丰产期的就有6000多亩，年产量在500万公斤以上，大农业收入占总收入的四分之一左右，是农民就业增收的主渠道。二是旅游资源丰富，旅游业起步早，民俗休闲具有一定的规模。三是发展纯工业项目难度较大。从镇村实际出发，按照建设具有新城子特色的首都生态庄园、宜居村镇和休闲胜地的目标要求，2007年要做好苹果和旅游两篇文章。

一是推进农业产业化经营。加强农业领域的招商引资，培育农副产品生产加工龙头企业；推进有机果品基地建设，以蔡家店有机果品基地为中心，带动小口、巴各庄、新城子等村发展有机果品2000亩，使镇内有机果品面积达到4000亩。

二是大力实施农业品牌战略。以蔡家店的奥运果品认证为契机，加大镇村农业产品的包装和宣传力度，塑造新城子镇的农业品牌。

三是继续改善农业生产条件。坚持山水林田路综合开发，引进推广新品种新技术。大力推广节约资源和保护环境的农业技术，发展节约型农业。加快科技、资金和服务体系建设，整合区域资源，为农业发展提供信息支撑。

四是加强果品经销龙头企业建设。建立由政府资助、吸纳私营股份经营，集果品筛选、储存、经销于一体的经营公司，实现农产品与市场的对接。加强合作组织的规范化建设，把松散、小型的合作社联合起来，攥紧拳头创市场，力争在2007年将新城子苹果全面打入北京市场，尽快解决农民卖果难的问题。

依托龙头，加快旅游资源开发。我镇自然环境优美、人文古迹众多，雾灵山是县级十一•五期间重点开发的景区之一。镇内民俗旅游业虽然起步早，但进步慢，因此，我们要制定好镇村旅游发展规划，大力发展以旅游观光、民俗度假、生态农庄、休闲别墅、生活体验、教育培训为主体的生态休闲经济，打造北京的休闲胜地。

加大旅游领域的招商引资力度，推进各景区的基础设施和配套服务设施建设，提升现有景区档次和民俗村的接待水平。积极开发旅游商品，与商业批发、土特产销售和餐饮服务相融合，不断扩大配套服务产业规模，提升生态旅游品位。旧历年前组织相关村、户进行参观培训，2007年内打造出头道沟、吉家营等2到3个高标准的民俗旅游新亮点。

坚持引进强镇的发展道路。坚持抓大不放小、抓老培养新，既扶持骨干龙头企业，又积极培育中小企业。制定招商引资奖励政策，招商与安商并重，确保企业引得来、留得住、见效快，不断扩大企业规模和对经济社会的贡献。

推进工业企业和产品创新。积极引进以旅游商品开发为主的生产企业，带动观光旅游业的发展。利用丰富的农副产品废弃物，开发生物质能源产业。利用丰富的蔬菜果品资源，开发野菜和果蔬生产加工业。适应镇村的功能定位和镇民就业需要，努力引进一批附加值高、环境污染小、就业能力强、市场前景好的工业项目。

为企业提供高效优质服务。建立健全产业基地管理和服务组织，为企业创造“三优”的外部环境。强化政府的服务职能，坚持对企业的一条龙式服务。依法规范投资者的经营行为，进一步树立各级干部、农民群众的开放意识和法制观念。加强人力资源培训和开发，提高劳动者的就业技能，促进劳动者就业和企业效益的双赢。